129 גליון | תמוז-אב תשפ"ד | מקדש מעט | 24 ככלל, הוועדה המקומית מטפלת בבקשות רבות ומטבע הדברים היא אינה יכולה לעמוד בעומס הרב. גם לאחר ריענון ההוראות ושורה של רפורמות, ברוב המקרים יש לוועדות המקומיות עומס גדול מאוד של פניות. זכרו שגם מי שמעוניין לסגור מרפסת או אפילו להתקין פרגולה, חייב לקבל את אישור הוועדה. לפחות נכון לכתיבת שורות אלה. כך שעליכם לעקוב אחר הבקשה שלכם בתקיפות, לא בתוקפנות. תוקפנות עלולה לגרום לוועדה "לחפש" אתכם, למצוא ליקוי אחר ליקוי ולהתיש אתכם. · השלב השני – הקלה או שימוש חורג שלב זה רלוונטי עבור מי שמבקש הקלה או חריגה מהוראות הבנייה החלות על הקרקע או המבנה. כך לדוגמה, אם אחוזי הבנייה מאפשרים בנייה של שתי קומות ואתם רוצים לבנות שלוש, או אם ייעוד הקרקע אינו מתאים בחלקו לשימוש שבו אתם מעוניינים. הוועדה המקומית רשאית לאשר במקרים מסוימים – שהוגדרו בתקנות – סטייה מהוראות תוכנית המתאר, מה שקרוי הקלה ו/או שימוש חורג. אל תגישו בקשה להקלה בטרם תתייעצו עם עובדי הוועדה. משתי סיבות: התהליך לאישור הקלות הוא תהליך ארוך והוא גם כרוך בעלות כספית שעשויה להיות לא מבוטלת. לעיתים כלל לא כדאי להגיש בקשה להקלה. מומלץ להתייעץ עם אנשי מקצוע ועם עובדי הוועדה. · השלב השלישי – פרסום הבקשה בעיתונות גם השלב הזה רלוונטי בדרך כלל למקרה שביקשתם הקלה או שימוש חורג מייעוד הקרקע. הוועדה תדרוש מכם לפרסם מודעה בנוסח מיוחד בשלושה עיתונים יומיים ולהדביקה בחזית הבניין או המגרש המיועד לבנייה. הוועדה גם תשלח הודעה רשמית לכל השכנים הגובלים בנכס. · השלב הרביעי – הגשת התנגדויות הוועדה המקומית תאפשר לכל מי שמעוניין להגיש התנגדות לבקשה שלכם. על ההתנגדות להיות יום מהתאריך האחרון למשלוח 14 מוגשת בתוך ההודעות או הפרסום. אם יוגשו התנגדויות, הן יצורפו לבקשה לקראת הדיון שיתקיים במליאת הוועדה המקומית. גם לאחר אישור או דחיית הבקשה על ידי הוועדה, עדיין נותרה בידי המתנגדים וגם בידי המבקשים האפשרות להגיש ערר על החלטותיה, וזאת בתוך יום ממועד קבלת ההחלטה לכאן או לכאן. 30 · השלב החמישי – דיון במליאת הוועדה אם הבקשה שהוגשה עומדת בכל דרישות החוק, הכללים והתקנות ודרישות הוועדה המקומית, סביר להניח שהיא לא תעלה לדיון במליאת הוועדה אלא תאושר לאחר בדיקתה. אך אם הגשתם בקשה לשימוש חורג או להקלה, או שאינכם עומדים בכל הדרישות, הבקשה תעלה לדיון במליאה. שוב, יובהר כי רק אם כל המסמכים הוגשו כראוי וצורפו להם כל הנספחים והחתימות הדרושות. את הדיון במליאת הוועדה מתעדים באמצעות פרוטוקול שבו יירשמו כל ההסתייגויות, ההנמקות וההחלטות שקיבלו חברי הוועדה ואנשי המקצוע במחלקת ההנדסה. גם אם בקשתכם אושרה, או גם אם נדרשתם לשינויים כאלה ואחרים, הקפידו לדרוש את הפרוטוקול ואל תסתפקו בהחלטה בלבד. ידי עורך דין או רואה חשבון ובו יופיעו כל פרטיו (שם מלא, מספר זהות, כתובת, של המבקש בשם העמותה .טלפון ופקס) במקרה שבעל הזכויות בקרקע אינו העמותה, יש להמציא ייפוי כוח מאושר כחוק מטעם בעלי הקרקע המייפים את כוחם של מורשי החתימה של העמותה. נוסף לכול, יש לצרף לבקשה תדפיס מרשם העמותות הכולל את פרטי העמותה. מה קורה כאשר רוצים לבנות בבית משותף, בהנחה שיש אפשרות כזו מבחינת ייעוד הקרקע? כאן חייבים לצרף נסח רישום מרוכז של הבית המשותף כפי שהוא בטאבו, ולחלופין נסח רישום של כל מבקשי ההיתר ותצהירים חתומים של הדיירים שאינם נמנים עם מבקשי ההיתר, וכן של נציגות הבית המשותף. במסמך נפרד יש לציין את הרכב הבעלות על הבית המשותף. כל הדיירים, גם מי שאינם "מבקשים", צריכים להיות חתומים על גבי הבקשה. המבקש אמור לצרף תצהיר חתום בפני עורך דין או ראש רשות מקומית המפרט את מספר הדירות בבית המשותף ובעליהן. לעיתים קורה שחלק מבעלי הזכויות מסרבים לחתום. במצב כזה על המבקש להגיש לוועדה את רשימת המסרבים ופרטיהם. את כל הטפסים האמורים אפשר לקבל במשרדי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה. אגב, כשמדובר בבניין משותף וחלק מבעלי הדירות לא הסכימו לחתום על הבקשה, יש להגיש העתקים של הגרמושקה כמספר המסרבים. עותקים אלו יישלחו על ידי הוועדה לכל אחד מבעלי הזכויות שלא חתמו על הבקשה. הערת אגב: לא תמיד מדובר בבנייה חדשה. לעיתים אנו רוצים היתר לתוספת בנייה. במצב כזה נצרף לתיק את מספר ההיתר הקודם לצד צילום כל חזיתות הבניין. כן, גם גב הבניין נחשב חזית לצורך העניין. מובן שיש לצרף את תוכנית הבנייה ואת המפה הטיפוגרפית כנ"ל. עוד לא סיימנו. כל הטופסולוגיה הזו אינה שווה כלום מגובה אגרת 20% ללא הפקדת פיקדון בשיעור הבנייה. עם אישור הבקשה על ידי הוועדה, יחושב תשלום הפיקדון כמקדמה על חשבון אגרות הבנייה הנדרשות לתשלום לפי החוק. אם תסרב הוועדה לאשר את הבקשה, היא תחזיר לכם את הפיקדון. סבלנות... התיק בבדיקה שלבי האישור מורכבים ומצריכים זמן והמון סבלנות עד סיום התהליך. אומנם יש רשויות "זריזות" יותר, אך ככלל, המלצנו ואנו חוזרים וממליצים להתאזר בסבלנות רבה. מדובר בתהליך שנמשך חודשים במקרה הטוב. מובן שאסרטיביות, קשרים וכוח פוליטי לא יזיקו לזירוז העניינים. · השלב הראשון – בדיקת הצוות הטכני עם הגשת התיק על כל מסמכיו ובהנחה שלא חסר מהם דבר, יבצע הצוות הטכני של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה שורה של בדיקות מוקדמות. העובדה שהעותק שבידכם חתום בחותמת נתקבל, אינה אומרת דבר. הצוות הטכני יבדוק את הבקשה לפרטיה ויכין אותה לקראת העלאתה לדיון לפני מליאת הוועדה. כן. גם כאן ייתכן שיימצאו רשויות שבהן תצטרכו לעמוד על המשמר ולוודא שהבקשה שלכם עולה לדיון בזמן סביר ואינה נדחית מדיון לדיון. שלב זה רלוונטי עבור מי שמבקש הקלה או חריגה מהוראות הבנייה החלות על הקרקע או המבנה. כך לדוגמה, אם אחוזי הבנייה מאפשרים בנייה של שתי קומות ואתם רוצים לבנות שלוש, או אם ייעוד הקרקע אינו מתאים בחלקו לשימוש שבו אתם מעוניינים.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=