129 גליון | תמוז-אב תשפ"ד | מקדש מעט | 26 היטלי פיתוח – כאן מדובר על אגרות שהרשות המקומית מטילה על הבונים בשטחה בשל הוצאות פיתוח שהיא נדרשת להוציא. כך למשל תיגבה אגרה בגין פיתוח צנרת מים ציבורית, צנרת ותעלות ביוב, תיעול כבישים ומדרכות ועוד. תשלום היטלי הפיתוח הוא תנאי בסיסי לקבלת בקשה להיתר. כמו בהיטל השבחה, יש מקום לנהל דיון עם אנשי הרשות המקומית על היטלי הפיתוח. אף שהאגרות מתומחרות, אפשר להגיע לכל מיני הסכמות עם הרשות, כמו מתן חלק מהקרקע במקום תשלום, או ביצוע חלק מעבודות הפיתוח במקום העירייה. · השלב העשירי והאחרון – אכלוס לא ניתן לאכלס את הבניין גם לאחר כל האישורים והתשלומים, ללא הטופס המיוחל המכונה "טופס ארבע". בגמר עבודות הבנייה כולל השלמת פיתוח השטח, על המבקש לגשת לרשות המקומית שבתחומה 4 בוצעה הבנייה ולקבל את הסכמתה למתן טופס וזאת לאחר מילוי כל דרישות הרשות בטרם אכלוס המבנה. על המבקש להגיש בקשה לטופס אכלוס בצירוף: אישור הרשות המקומית, מילוי טופסי , ריכוז 4 הוועדה המקומית כתנאי לקבלת טופס בדיקות בטון, הגשת מפת מדידה בגמר בנייה כולל פיתוח השטח, וברשויות מסוימות יש להמציא גם את אישור החברה המפתחת. לא יוצא טופס אכלוס אם לא מולאו כל דרישות הוועדה. מחלקת הפיקוח המקומית והצוות הטכני של הוועדה יבדקו את מילוי הדרישות, וייתכן שיציבו דרישות נוספות בטרם יאשרו להוציא טופס ארבע. לפני שמתחילים לבנות לגזור ולשמור. הנה רשימת התנאים הנדרשים לתחילת הבנייה: · על מבקש היתר שלא מינה קבלן רשום לפני מתן היתר הבנייה, להתחייב למנות קבלן רשום בטרם תחילת העבודה. · לאחר קבלת ההיתר יהיה על המבקש לשים לב לכל התנאים שהם חלק מתנאי ההיתר ולהקפיד למלאם. ולא פחות חשוב, למלא בזמן את כל הטפסים שנמסרו על ידי הוועדה, למילוי במהלך העבודה ולקראת הגשת בקשה לטופס אכלוס. · יש לוודא כי בידי מנהל העבודה באתר תוכניות הכוללות את כל המסמכים הדרושים על פי החוק והתקנות. · יש לוודא את קיומן של תוכניות בנייה שנערכו על ידי עורך מוסמך. · יש לוודא את קיומן של תוכניות קונסטרוקציה. · יש לוודא כי מונה אחראי לביקורת הביצוע. · יש לבצע התקשרות חוזית בין מבקש ההיתר לבין מעבדה מוסמכת לבדיקת חומרי בניין. · יש למסור מראש ובכתב הודעה על תחילת הבנייה לוועדה המקומית ולאחראי על הביקורת. בסעיף הזה חשוב לציין כי כל עוד לא נמסרה לוועדה הודעה על תחילת הבנייה, הרי בעיני הרשות כל עבודה שנעשתה במקום מוגדרת כבנייה שלא בהיתר, על כל ההשלכות < הכרוכות בכך. · השלב השישי – מתן החלטה בין שהחליטה הוועדה לאשר את הבקשה ובין שהחליטה לדחותה, בין שנדרשו שינויים והתאמות ובין שלא, מזכירות הוועדה תשלח למבקש את ההחלטה. אם נדרשים שינויים והתאמות, הוא יקבל מסמך המפרט את דרישותיה של הוועדה. את כל התיקונים וההתאמות שנדרשו מטעם הגורמים השונים בתהליך ההיתר, יהיה עליכם להמציא בשלושה העתקים מתוקנים וחתומים במקור על ידי המבקש, בעל הזכות בנכס, עורכי הבקשה, האחראי לביצוע השלד והאחראי לביקורת. אם ניתן היתר בנייה, עליכם לזכור כי הוא תקף למשך שלוש שנים מיום הוצאתו. כך שלא כדאי לבזבז את הזמן שעובר מהר מאוד ולהתחיל מייד בבנייה. · השלב השביעי – ערר על ההחלטה אם הבקשה נדחתה, נתקבלה, או שהמבקשים סבורים שהדרישות וההתאמות אינם נחוצים או שהמתנגדים סבורים שהוועדה לא התחשבה בטענותיהם, יכול הצד שחש נפגע מהחלטת הוועדה להגיש ערר על החלטותיה בתוך שלושים יום ממועד קבלת ההחלטה, כאמור. · השלב השמיני – השלמות בירוקרטיות אחרי קבלת ההיתר, יש לאסוף שורה ארוכה של אישורים מגופים רבים ומגוונים. יש להביא אישור לממ"ד או אישור על (בעבר, הג"א)של פיקוד העורף פטור מממ"ד למבנה קיים. יש להביא תוכניות ביוב סניטריות; חישובים סטטיים; אישור של רשות (אם עדיין לא מקרקעי ישראל או של בעלי הקרקע ; אישור חברת 'בזק' למבנה חדש; אישור חברת הוגש) חשמל; בדיקות תקינה במעבדה לבטון, למערכת הסניטרית, למערכת הגז ולאיטום הממ"ד; אישור עמידה בתקן בידוד תרמי; אישור כיבוי אש; אישור משרד הבריאות; נספח תנאים והתחייבויות; נספח פינוי פסולת, ובמקרים מיוחדים גם אישור מרשות העתיקות, ממשרד החינוך ומיועץ תחבורה. · השלב התשיעי – תשלומים והיטלים אומנם בחרנו למקם אותו בשלב התשיעי, אך את תשלום האגרות יש לבצע לפני הוצאת היתר הבנייה. ללא תשלום לא תוכלו לקבל את ההיתר. מהסכום במועד 20% נזכיר כי כבר הפקדתם מסירת תיק הבקשה. ייתכן שבשל שינויים נדרשים יעלה ערך הקרקע או המבנה והרשות תעדכן את היטל ההשבחה המוטל עליכם. כך או כך, לא יוצא היתר ללא תשלום אגרות הבנייה השונות וההיטלים. להלן פירוט המיסים והאגרות העונים להגדרה "היטלי ואגרות בנייה": מס בנייה – המס משולם לרשות המקומית לכל מ"ר של בנייה. התעריף משתנה משטחים עיקריים לשטחי שירות. היטל השבחה – היטל השבחה משולם בהתאם לחוק התכנון והבנייה בגין זכויות בנייה שנוספו לנכס והעלו את ערכו. ההיטל ישולם גם במקרה שהוועדה המקומית תאשר הקלה או שימוש חורג בגין אותן זכויות. חשוב מאוד לדעת שהיטל השבחה נקבע בהערכה, ולהבדיל מאגרת בנייה, הוא אינו מבוסס על מחירון קבוע. מומלץ, ואפילו מומלץ מאוד, לנהל משא ומתן על גובה התשלום. אל תחששו, כולם עושים זאת. בוועדה מודעים לכך... אם הבקשה נדחתה, נתקבלה, או שהמבקשים סבורים שהדרישות וההתאמות אינם נחוצים או שהמתנגדים סבורים שהוועדה לא התחשבה בטענותיהם, יכול הצד שחש נפגע מהחלטת הוועדה להגיש ערר על החלטותיה בתוך שלושים יום ממועד קבלת ההחלטה, כאמור.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=